Rassegna storica del Risorgimento

m FONTI E MEMORIE H
NUOVE RICERCHE H H' I
SUGLI INIZI DEL PONTIFICATO DI PIO IX I
E SULLA CONSULTA DI STATO I
(Continuazione v. Rassegna Slorica del Risorgimento n. 6, giugno 1938
e n. 9, settembre 1939)
III. H LA CONSULTA DI STATO
Tra le proposte principali del Memorandum del 10 maggio 1831 figuravano l'ammissione dei laici alle funzioni amministrative e giudi­ziarie e la creazione di una Giunta o Consulta amministrativa, composta di persone scelte dai Consigli municipali e di Consiglieri del Governo. La Giunta o Consulta avrebbe potuto far parte, suggerivano gli amba­sciatori, di un Consiglio di Stato da scegliersi dal Sovrano fra gl'indi­vidui più notevoli per nascita, per fortuna, per talenti.l) Gregorio XVT non aveva ritenuto di poter accedere all'invito, ma l'idea era rimasta ugualmente viva. Gli insorti di Rimini, infatti, si rifacevano al Memo­randum nel loro Manifesto delle popolazioni dello Stato romano e chiedevano che un Supremo Consiglio di Stato, eletto fra le terne presen­tate dai Consigli provinciali, soprintendesse al debito pubblico, con voto deliberativo sui bilanci e consultivo sulle altre materie (art. 6) e che tutti gli impieghi e dignità civili, militari e giudiziarie fossero riservati ai secolari (art. 7). E alla lettera e allo spirito del Memorandum avevano fatto appello gli indirizzi e le suppliche che da varie provincie erano stati inviati al Sacro Collegio nei giorni del Conclave del 1846.2>
Diffìcile impresa quella della laicizzazione, sia pur graduale, della amministrazione statale, anche se reclamata da ogni parte. Più facile doveva apparire la creazione di un organo laico a carattere consultivo con l'incarico di studiare e preparare le leggi, i bilanci, ecc. In questo senso si era pronunciato più volte Pellegrino Rossi, che aveva un giorno proposto a Pio IX di
piacer à coté chi Corneo Ics MiniBtrcB ponr l'aidcr clans la preparatimi dea projots de loie, dami l'claboration du budget, dans les queslions de conflit ot dans i;out le
1) f ABOTI, Stato romana, cil., voi. I, pp. 38-39.
2) Ved. quelli di Bologna e di Forlì in L. WOLLKMBOHO, LO Statuto pontificio nel quadro costituzionale del 1848, in Rassegna Storica del Risorgimento, a. XXII, ottobre 1935-XIV, pp. 584-585, 588-589. Ved. anche la breve notizia in Enciclo­pedia Italiana, voi, XIV, p. 224 sub voto.