Rassegna storica del Risorgimento

76 Un progetto di Stati Uniti <TItalia
e della ricchezza d'ogni Stato* ed i bisogni del Tesoro per atto della Legislatura nazio-n ale. In caso di urgente necessità i Regni Uniti potranno prender danari a mu tuo, od e mettere biglietti di credito . I Regni Uniti d'Italia non avranno Dogane esterne, né interne, ma conserveranno il dazio di consumo interno, e le tasse o gabelle di transito pei loro territori, e di approdo ai loro porti, richieste per supplire alle spese di polizia locale, e di mantenimento delle strade e porti loro; le ordinanze relative a ciò devono essere sottoposte all'approvazione dei Regni Uniti; come pure qualsiasi trattato tra i Regni facenti parte dell* Unione deve essere autorizzato da una legge dei Regnir-Uniti.
Il potere legislativo è delegato dall'Unione al Congresso (Parlamento Nazionale); il Congresso risulta composto di due Camere, l'Assemblea dei Tribuni e l'Assemblea dei Senatori. Il Congresso farà, ad esclusione di ogni altra autorità dei Regni Uniti, tutte le leggi, decreti e regolamenti espressamente ed implicitamente indicati in Que­st'atto, e tutti gli altri che si richiederanno per attuare l'atto medesimo, per organiz­zare compiutamente i poteri dell'Unione in esso riconosciuti, e quelli che secondo i tèmpi e le circostanze potranno occorrere per la prospera amministrazione in pace ed in guerra degli affari nazionali, per fornire al tesoro i mezzi onde sopperire alle spese dell'Amministrazione medesima, e per esercitare i diritti ed adempiere i doveri che la costituzione, le leggi ed i trattati conferiscono ed impongono .
Il potere esecutivo è delegato dai Regni Uniti ad un Principe Regnante dell'Unione, che assumerà il titolo di Reggente con residenza ufficiale in Roma; Reggente sarà di diritto il principe seniore laico prò tempore. Il Reggente sarà assistito da un Governa­tore quale Presidente del Governo, da un Vice-Governatore quale Vice-Presidente del Governo, e da un Ministero: solo il Reggente è irresponsabile; egli ha la direzione suprema degli affari interni ed esteri. Il Reggente promulga, e fa eseguire le leggi, i decreti, e i regolamenti del Congresso, i trattati dei Regni Uniti, le sentenze ed i decreti dei tribunali nazionali ; e invigila all'osservanza della Costituzione e delle leggi dell'Unione tanto per parte dei poteri dell'Unione medesima, che per quella dei poteri degli Stati; provvede alla sicurezza, difesa ed indipendenza della patria, alla con­servazione della pace domestica, all'inviolabilità dei trattati territoriali e politici degli Stati ; dichiara, col consenso del Governatore e del vice-governatore, la guerra, accorda tregue ed amnistie; è comandante in Capo delle forze di terra e di mare dell'Unione ; nomina, col consenso del Governatore, ambasciatori, ministri straordi­nari e consoli; i comandanti superiori dell'esercito e delle armate, ed i capi dei dicasteri dell'amministrazione nazionale; negozia, e co 11'approvazione del governatore e del senato conchiude e ratifica trattati colle potenze estere ; dà conto ogni anno al Congresso della sua amministrazione e della condizione politica ed economica dei Regni Uniti e propone ad esso quelle provvidenze che egli credesse necessarie alla sicurezza, o favorevoli alla prosperità dei medesimi ; esamina, e coll'assenso del governatore e vice governatore approva i trattati tra due o più regni dell'Unione, o tra uno o pia di loro ed uno Stato estero; i regolamenti, i dazii e le tasse degli Stati sul transito delle mercanzie, e sui bastimenti esteri e nazionali.
Il potere giudiziario è conferito dall'Unione ad un Tribunale Supremo e ai Tribunali di appello e di prima istanza, i quali verranno stabiliti dal Congresso nei territori dell'Unione.
Come ri vede, il progetto, che porta la data del 25 novembre 1848, è teoricamente già un superamento (determinato, fra l'altro, dal crollo delle prime roseo speranze della guerra anti-austriaca) del federalismo neo-guelfo; il laicismo del Bargnani, che