Rassegna storica del Risorgimento

44 Harry Hearder
il 17 marzo. ') Avrebbe potuto anche protestare perchè persino la propo­sta russa ufficiale eira stata fatta a Parigi tre giorni prima che alle altre Potenze.
È comprensibile che Gowley fosse più suscettibile, su Questi particolari, di Malniesbury, il quale non lasciava che essi oscurassero la questione basi­lare, cioè la preservazione della pace tra Francia e Austria. Il Segretario degli Esteri inglese rapidamente riconquistò l'iniziativa diplomatica, tem­poraneamente assunta da Gorchakov. Vi era stata una certa confusione a proposito della proposta russa: essa era di pubblico dominio nell'Europa occidentale alcuni giorni prima che fosse presentata ufficialmente. Malme­sbury ne aveva avuto notizia prima da Parigi, e per breve tempo aveva addi­rittura creduto che essa venisse da Napoleone e non da Gorchakov. Il Duca di Malakoff, ambasciatore francese, gliela comunicò il 19 marzo, e Malme­sbury immediatamente lo incaricò di riferire le condizioni britanniche per il prospettato Congresso. Il giorno 20 egli informò di tali condizioni il conte Brunnow, Ministro di Russia a Londra, con lo strano risultato che il governo russo fa informato a quali patti Malmesbury avrebbe accettato il Congresso il giorno prima di proporlo.2)
Le condizioni deliberate da Malmesbury per il Congresso presero la forma di quattro punti, che avrebbero dovuto formare là base delle discus­sioni durante il mese seguente, e costituivano il suo maggiore contributo alla battaglia per la pace. Essi contenevano anche il seme per la rigenera­zione italiana: lente e prudenti riforme, e l'unificazione degli stati più incom­petenti e malgovernati.
Le relazioni dei quattro punti non sono tutte identiche: vi sono diffe­renze nel testo, e in qualche caso anche serie differenze di contenuto. Il governo russo li accettò, al momento stesso in cui proponeva formalmente il Congresso, in questa forma:
1. The evacuation by France and Austria of the Ecclesiastical States.
2. The adoption of measures of administrative reform in these and perhaps other Italian States.
3. The prevention of any aggressive measure on the part of Austria or Sardinia.
4. The modification of the separate treaties between Austria and cer-tain Italian States. 3)
Il testo preciso di questa comunicazione fa composto da Crampton. Le parole di Malmesbury, nella sua proposta indirizzata a Parigi, erano:
1. How evacuation of the Roman States by the armies of Austria and France can best be accomplished.
2. Whether any, and if any, what, reforms can bc made in the internai adminiatration of those States, and of the Duchies of Parma, Modena, and Tuscany.
3. The means by which peace may be preserved between Austria and Sardinia.
l> P. 0. 27-1294; No. 471, Cowlcy a Malmwbwry, Parigi, 21 aprile 1859.
2) F. 0. 519-196, personale; Malmeabury a Cowley, 26 marzo 1059.
*> A, P, Italy, p. 152; No. 137, Craroptou n Miilincubiiry, Pietroburgo, 21 marzo 1859.