Rassegna storica del Risorgimento

Por una nuova ricerco tuUa buroenaUt 177
HA periodo transitorio, facendo peraltro risaltarti Ymltanm ormai Ini(irurwyoliiJ ài aprirò una uova fu* etto tari regolato, con il B.D. 26 31873, il <intn rln- novrtva dalla li,ii lu struttura del Min Utero nonché lo modalità Il usu*j/.i<mo Ivi p-r-.'Hiil'. Our ito innovazioni non modificheranno ubilo la distri bua Ione regi mia lo <loi tu 11 io nari, (anche per la neroatUà di favorirò In quairlio modo i Romani ohe buttavano per la prima volta allo porto dal Ministero), ma 11 fatto cho tri prevedevo, per l'ansimatone, un concorto foabuente mix Ione lo, spieiato da tuia .-ominiio no ivtornn. fiatando con previsione I titoli nofotaa ri par eatervl ani* moM a gli argomenti doU'eoame tcritto oralo, favorirà In seguito una mag­gioro eguaglianza di partenza fra I candidati e una mi ultore valutazione dal requisiti individuali. Tutto ciò apriva la strada ancha all'ingresso nel Mini­stero non più legato ad un fatto tradizionale la maggiore esperienza della burocrazìa piemontese o ad un contingento avvenimento politico capitole] a Firenze Toscani al Ministero; Roma italiana. Romani al Ministero - o quo* lo poneva le prcmeotie per un inserimento di uomini nuovi non diretta­mente legati alla provenienza dalle amministrazioni preunitarie. Il peso di al* cuoi Fattori, prevalentemente economici, farà si che i funzionari non siano in realtà distribuiti proporzionalmente fra le vario regioni, ma ciò non toglie tut­tavia che la formulazione della legge del 1873 ne faccia la prima legge di respiro veramente nazionale.
Alla fine del 1873, dopo l'espletamento del primo concorso, i Romani en­trano in forze nel Ministero ed e questo il fatto nuovo di maggior rilievo (un quarto del personale di terxa classe proviene dall'ex-Stato pontificio); per il resto non assistiamo che a variazioni di lieve entità. I Piemontesi ai rafforzano, ma ti rafforzano in prima classe soprattutto i Toscani grazie all'in gretto dei Provveditori nell'Amministrazione centrale, e gli stesti Toscani guadagnano posizioni in seconda, per lo promozioni concesse ai funzionari entrati nel 1871, promozioni che venivano a premiare in parte i lunghi anni di volontariato. Ih sostanza, senza volerci addentrare in una disamina molto minuziosa, l'elemento più importante che traspare dai risultati del 1873 0 il verificarli per la prima volta della tendenza a distribuire i funzionari in proporzione alla popolazione del loro Stato d'origine; e questo è un altro chiaro sintomo del processo di ita­lianizzazione del Ministero.
d) la Sinistra al potare (W6-1881).
La conseguenza più immediata e più appariscente della salita al potere della Sinistra e l'inusitato allargamento dei ruoli. Nei primi cinque anni (1876-1881), quelli che noi consideriamo, i posti ti raddoppiano, pescando dagli 87 lasciati dalla Deatra ai 154 del R.D. 6-3-1881; è necessario, pero, a questo punto mettere in rilievo un fatto non trascurabile e cioè che non ai tratta solamente della messa a concorso di un maggior numero di posti, ma anche dell'inseri­mento nel Ministero di nuove Divisioni già di altri Ministeri, oppure già esi­stenti, a tatare, nella steeaa Pubblica Istruzione.1) Questo vuol dire che ì nuovi funzionari non ai trovano unicamente all'inizio della carriera, nella terza classe, ma che Invece, pur ampliando prevalentemente quest'ultima, determinano anche un mfoltimento delle altre due.
0 SÌ vedano in particolare le note 1 a p. 362 e 2 a p. 371.