Rassegna storica del Risorgimento

LAVORO DEI FANCIULLI LEGISLAZIONE 1886
anno <1990>   pagina <27>
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La legge sul lavoro dei fanciulli
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curato abbastanza.107) Neil' andazzo pomposo, spagnuolo, chiassoso assunto dalla politica italiana con il trasformismo, egli poteva credere di aver raggiunto la cima dell'estimazione pubblica , ma in realtà tutta la politica di Berti non era altro che fumo .108> La vera minaccia, soste­neva in un'altra occasione l'organo dei conservatori lombardi, era quella di veder sorgere, se non si metteva un argine all'invadente azione dello Stato, un ibrido socialismo, che sfibrerà ancor più il carattere nazionale .109> E quindi il giornale lanciava un chiaro ammonimento: la maggioranza dei deputati e dei senatori sembrava più seria di certi ministri, sicché noi speriamo che la Camera, nella questione delle leggi dell'on. Berti, sappia affermare i veri principi di libertà politica ed economica.110)
Ma esaminiamo in dettaglio il progetto. L'art. 1 stabiliva che nelle fabbriche con più di 15 operai, nelle miniere e nelle cave non potevano essere impiegati fanciulli al di sotto dei 10 anni. Fino a 12 anni, inoltre, l'orario lavorativo non doveva oltrepassare le 6 ore. Nei lavori insalubri non si sarebbero potuti adoperare ragazzi di età inferiore ai 15 anni, e comunque anche in quel caso andavano rispettate le norme che un regio decreto avrebbe successivamente stabilito.
Commentando questo primo articolo, Berti affermava: Nessuna disposizione vigente negli altri paesi circa l'età di ammissione è più liberale della nostra.111) Effettivamente, in Svizzera il limite minimo per l'ammissione al lavoro era allora di 14 anni, in Germania e in Russia di 12, in Inghilterra ed Austria di 11. Non a caso le Società di mutuo soccorso da tempo premevano perché anche in Italia tale limite fosse equiparato a quello degli altri Stati europei. Il ministro ammetteva, poi, di non aver proibito del tutto il lavoro nelle miniere e nelle cave per venire incontro alle esigenze dell'industria dello zolfo, centro di tante polemiche, che mal si adatterebbe a provvedimenti troppo restrittivi in quanto l'estra­zione meccanica non è applicata in Sicilia che a pochissime zolfare .112) Insomma, concludeva Berti, il limite di 10 anni rappresentava il giusto mezzo conforme al carattere generale di prudenza del nostro progetto.113) Quanto al 2 comma dell'art. 1, il ministro -ricordava come nel progetto di Codice sanitario del 1873, la riduzione dell'orario di lavoro riguardasse i giovani fino a 16 anni, mentre nel disegno di legge di Minghetti e Luzzatti si spingeva fino a 18 anni per le ragazze. Berti poteva a ragione, perciò, sottolineare la mitezza della sua disposizione.114) Anche il 3 comma
if/7) La prseveranza, 23 ottobre 1881, p. 1 {Le idee e le ragioni dell'on. Berti).
io*) ibidem.
io?) La Perseveranza, 8 maggio 1883, p. 1 {Accentramento e ingerenza del governo).
iiO) Ibidem.
UO A. ?.. Senato, cit., p. 6.
JD) Ibidem,
ti Ibidem.
té hi. p. 7.