Rassegna storica del Risorgimento

/ casi di Romagna . 309
nelle Provincie da lei governate, tanto più che nel Lombardo Veneto rimaneva, in gran parte, l'antica amministrazione del regno italico, con l'aggiunta dei codici penale e civile, in uso negli stati austriaci- e a Panna, Piacenza e Lucca, o si crea­vano apposite giunte per compilare i codici stessi, o si man­tenevano addirittura quelli francesi
Invece, non si volle andare più in là di un riordinamento del tutto superficiale, limitato a un nuovo assetto del territorio, che, seguendo in parte i criteri della cessata dominazione fran­cese, fu diviso in 17 delegazioni (escluse la Oomarca, Ostia e Velletri sottoposte al Card. Decano), delle quali quattro, e cioè Bologna, Ferrara, Porli e Ravenna, se rette da cardinali, passa­vano al grado di legazioni.
Alla loro volta, le delegazioni furono suddivise in governi, e i governi in comunità, con un consiglio di magistratura, ma tutte le decisioni dovevano essere approvate dalla congregazione del Buon Governo, r antico istituto fondato da Clemente "Vili, il 30 ottobre 1592, per risolvere le cause relative ai debitori dei comuni, e a cui ora fu affidata l'amministrazione dei beni dei co­muni stessi.
Come ordinamento giudiziario, nei processi penali si ammise il confronto dell'imputato con i testimoni, e l'appello al supremo tribunale della Segnatura: la Sacra Bota era, a un tempo, tri­bunale di terza istanza, e corte di cassazione. Mancavano però i codici penale e di procedura criminale, male rimpiazzati da una specie di procedura, basata sulla tradizione.
Negli affari civili, servivano largamente dì norma le antiche leggi romane, (1) e il diritto canonico.
Con questi criteri, i pontefici si accingevano all'arduo compito di reggere le sorti di un ampio territorio, che, bene o male, durante il periodo della dominazione francese, aveva provato i benefici!" di un govèrno forte e illuminato, e dove, se non mancavano popolazioni desiderose del quieto vivere e poco amanti di novità, ve ne erano anche altre che, alle prime voci
(1) Q eia oltre tui secolo, il card. Oio, tta De Lnen, levato alia. porpora nel Ì681, da Innocenzo XI, parlando del diritto romano nella stia opera Dollor Volgare, lo aveva definito non più adatto ai tempi, ai luoghi, 5 ai nuovi bisogni degli individui.