Rassegna storica del Risorgimento
Italia. Storia politica. Secolo XIX
anno
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1998
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493
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La legge per Roma del 1881 493
alla metà delle spese fatte dal Comune,3?) da collocarsi in un apposito capitolo Concorso dello stato nelle opere della capitale del regno (artt. 3,4,5).:* ..
Come si vede il criterio di distinzione delle opere veniva portato alla totale separazione, che comportava un minore impegno finanziario del governo, e nello stesso tempo una maggior libertà rispetto al piano regolatore che non appariva più vincolante per le opere governative e per quelle comunali. Contemporaneamente, però, il governo ipotecava la capacità realizzatrice delle opere, sia imponendo al municipio un ulteriore sforzo finanziano, pari a quello del concorso statale relativo alle sue opere, sia restringendo i milioni erogati annualmente al Campidoglio.33)
Di qualche importanza furono le modifiche della commissione al disegno presentato dal Sella, apportate durante la discussióne e la votazione su singoli articoli, in riferimento agli interessi politico economici rappresentati. Ad esempio, si era affacciata l'ipotesi di aumentare il peso delle spese governative (raccogliendo le suggestioni di Seismit Doda, Di Senna e Cardarelli che erano state rappresentate dal Maurigi), attraverso l'inserzione nel primo articolo dell'ipotesi di costruire uno o più ospedali militari della capacità complessiva di mille letti .34) Già Sella, inoltre, aveva corretto anche la parte riguardante il palazzo dell'Accademia delle Scienze, separandolo da un possibile troppo stretto collegamento coU'Università.35)
Ma, soprattutto, merita di essere ricordato che l'unico articolo delle proposte della sottocommissione soppresso dalla giunta, sia pur senza unanimità, fu quello corrispondente all'art 10 della convenzione, che offriva la garanzia dello Stato per i crediti contratti dal comune per affrettare l'esecuzione delle opere [...]; si finiva così col soffocare anche le speranze della maggioranza municipale di poter attuare ulteriori imprese edilizie, finendo per intendere in senso restrittivo l'azione comunale di sostituzione delle opere municipali previste nell'articolo 3.
33 Tale norma venne approvata all'unanimità; cfr. il Verbale commissione n. 5, seduta del 12 gennaio 1881, in ASCD, Disigli di legge, Legisl XIV, sessione unica 1880-1881, nn. 123-127, voi. 317.
*? Il Disegno dilla Commissione riportato in AP, CD, Documenti, Lcgisl. XIV, 1 sessione (1880), a, 123-A, pp. 29-31.
*4 Cfr. Disegno della Commissione eli. e Verbale commissione n. 5, seduta del 12 gennaio 1881, cit
In una bozza manoscritta del Disegno della Commissione si può leggere accanto al punto relativo a tale questione quanto segue: Il Ministro dell'Interno dichiara alla Commissione che nel concetto dèi Governo sotto il nome di palazzo dell'Accademia delle Scienze erano inclusi anche i Musei, e per certo s'intendevano anche inclusi i connessi Istituti scientifici come il Zoologico, il Geologico ce. ce. (in ASCD, Disegni di legge, Lcgisl. XIV, sessione unica 1880-1881, nn. 123-127, voL 317).