Rassegna storica del Risorgimento

378 Luigi Parente
A queste difficoltà si deve inoltre aggiungere secondo il costituente la specificità del caso-Italia, che oltre ad essere politicamente divisa in tanti Stari gode di una propria struttura sociale, e di questi elementi il legislatore dovrà tenere conto.
È il concetto di nazione napoletana l'insieme dei cittadini abitanti il regno delle Due Sicilie ad aprire la costituzione del Lattari vago richiamo a quella del 1820 , e la nazione libera ed indipendente dovrà essere governata dalle leggi costituzionali.51)
Per quanto concerne poi la religione, la cattolica rimane la dominante anche se gli stranieri potranno esercitare il proprio culto in privato, senza cercare in nessuna guisa di propagarli e senza arrecare il minimo turba­mento all'esercizio della religione nazionale (art. 3).
Ma il punto qualificante del progetto del Lattari resta senz'altro il libe­rismo economico nel campo commerciale che il redattore vuole applicato nei rapporti con le nazioni straniere, dal momento che le merci regnicole esportate all'estero e quelle imporrate dai paesi stranieri nel Mezzogiorno non dovranno essere soggette ad alcun dazio.
Per la parte legislativa invece la vera novità è l'articolazione della Ca­mera dei pari, formata di 100 membri scelti dal re sulle liste degli eleggibili che in numero triplo il Consiglio provinciale dovrà presentare, ed essi riceveranno uno stipendio annuale di 2.400 ducati. I pari eleggibili a trenta anni di età saranno scelti tra i membri della Camera dei deputati per una legislatura, tra i ministri di Stato del regime costituzionale, o gli alti ufficiali dell'esercito e della marina, ed ancora i consiglieri della Corte dei conti e della Corte di giustizia, gl'intendenti e i segretari generali delle province; ed infine i proprietari con un'imposta diretta di 300 ducati annui unitamente agli avvocati primari delle province ed i professori distinti di scienze sociali (art. 56). I pari sono nominati per otto anni, in modo che ogni due anni si rinnovi un quarto del loro numero.52)
La Camera dei deputati è composta dei membri provenienti dalle pro­vince in ragione di un rappresentante per quarantamila cittadini, mentre i collegi elettorali sono sistemati nei capoluoghi di distretto, e per essere eletti deputato bisogna pagare un'imposta annuale di cento ducati e avere l'età di 25 anni compiuti.
Senza entrare nel merito delle attività dell'esecutivo che viene esa­minato con sistematicità in tutti e dieci i ministeri esistenti a quel tempo , la carta redatta dal Lattari si conclude con le funzioni e la conduzione
51 > Per il concetto di nazione nella Costituzione napoletana del 1820, cfr. G. LANDI, Istituzioni di diritto pubblico cit., Il, p. 1145.
52) F. LATTARI, Progetto cit., pp. 22-23.